Оцінювання повсякденного функціонування та встановлення інвалідності

Умови отримання

НА ЯКОМУ ЕТАПІ ВИ ЗАРАЗ

Я ще проходжу військову службу — почніть з етапів 1–2: документування стану здоров’я та обставин травми і направлення на ВЛК.
Я звільнений або звільнена зі служби — переходьте до етапу 3: направлення на оцінювання формує лікуючий або сімейний лікар за наявної медичної документації.
Я вже маю рішення ЕКОПФО — переходьте до етапу 6: оформлення статусів, виплат, реабілітації та допоміжних засобів.
Я не погоджуюся з рішенням — дивіться блок «Важливо» вище та офіційне роз’яснення Мінветеранів щодо оскарження серед нормативних підстав.

КОМУ МОЖЕ БУТИ ПОТРІБНЕ ОЦІНЮВАННЯ

Оцінювання проводять, коли потрібно визначити або переглянути групу інвалідності, її причину та строк дії, а також ступінь втрати професійної працездатності. Зокрема, якщо:

значна втрата працездатності;
стійкі наслідки поранення, травми, контузії чи захворювання;
суттєві фізичні або психічні порушення;
потреба у встановленні групи інвалідності;
потреба у визначенні відсотка втрати професійної працездатності;
потреба у протезуванні, ортезуванні або інших допоміжних засобах реабілітації;
потреба в рекомендаціях до індивідуальної програми реабілітації.

За роз’ясненням МОЗ, лікуючий лікар зобов’язаний сформувати направлення, якщо захворювання або травма триває понад 4 місяці (для туберкульозу — понад 10 місяців), є незворотні зміни у стані здоров’я, проведено медичне втручання з визначеного переліку, встановлено діагноз із затвердженого переліку або настав строк повторного оцінювання.

Наявність поранення не означає автоматичного встановлення інвалідності.

ПЕРЕД ОЦІНЮВАННЯМ: ПРАКТИЧНІ ПОРАДИ

• Подайте лікарю актуальні медичні документи, результати обстежень, виписки про лікування та висновок ВЛК.
• Попросіть внести до направлення дані представника, якщо хочете бути на оцінюванні з близькою людиною, адвокатом або медичним представником.
• Під час оцінювання пояснюйте не лише діагноз, а й конкретні обмеження в повсякденному житті: самообслуговуванні, пересуванні, роботі, спілкуванні.
• За необоротної втрати кінцівки, органу або його функцій унаслідок поранення, пов’язаного із захистом Батьківщини, перевірте, чи враховано спеціальні гарантії, передбачені законодавством.

Не покладайтеся на неофіційні прогнози щодо групи інвалідності: індивідуальне рішення приймає експертна команда на підставі медичних документів і результатів оцінювання.

Хто може отримати

Військовослужбовці; поліцейські та особи рядового і начальницького складу Національної поліції; прикордонники Державної прикордонної служби; рятувальники Державної служби з надзвичайних ситуацій; співробітники Служби безпеки України та інших відомств; ветерани війни, яким потрібно встановити або переглянути інвалідність чи ступінь втрати професійної працездатності. Для діючих і колишніх військовослужбовців СБУ та розвідувальних органів діє окремий порядок — оцінювання здійснює Центр оцінювання функціонального стану особи.

Ветерани · Ветеранки · Військовослужбовці · Особи з інвалідністю

Необхідні документи

• Паспорт або інший документ, що посвідчує особу
• РНОКПП — за наявності
• Військово-облікові документи
• Направлення або документи для проходження ВЛК
• Медичні виписки
• Результати обстежень
• Постанови або висновки ВЛК, зокрема рішення про причинно-наслідковий зв’язок
• Довідка про обставини травми — якщо застосовується
• Медична або службова характеристика — якщо потрібна
• Посвідчення УБД — за наявності
• Витяги з особової справи та документи військової частини — залежно від ситуації
• Перелік документів залежить від конкретної ситуації. Перед поданням перевірте його з лікуючим лікарем, ВЛК або фахівцем із супроводу ветеранів.

Покроковий порядок

1. Етап 1. Медична допомога та документування. Отримайте медичну допомогу; збережіть первинні медичні документи, зокрема форму 100 «Картка пораненого»; беріть виписки після кожного етапу лікування; зберігайте результати обстежень; подбайте про документальну фіксацію обставин поранення, травми чи захворювання; отримайте довідку про обставини травми, якщо вона передбачена вашою ситуацією. Якщо довідку про обставини травми не видано, військовослужбовець має право подати рапорт на ім’я командира військової частини з проханням провести розслідування та оформити її. Універсального алгоритму для складних випадків немає — зверніться по безоплатну правничу допомогу або до фахівця із супроводу ветеранів.
2. Етап 2. Підготовка до ВЛК. Направлення на військово-лікарську комісію здійснюють прямі начальники від командира окремої частини і вище за рекомендацією лікаря закладу охорони здоров’я; ініціювати огляд можуть також лікар медичного пункту чи госпіталю та уповноважені органи, а військовослужбовець може подати рапорт. ВЛК аналізує медичні документи, результати обстежень і лікування та визначає причинний зв’язок стану здоров’я зі службою — саме це рішення надалі є підставою для встановлення причини інвалідності та ступеня втрати професійної працездатності. Підготуйте: направлення на медичний огляд; медичну документацію, що підтверджує стан здоров’я; документи, що посвідчують особу; довідку про обставини травми; за потреби — медичну та службову характеристику; посвідчення УБД за наявності; витяги з особової справи. Уважно перевірте формулювання у постанові ВЛК: від них залежать причина інвалідності та подальші виплати.
3. Етап 3. Електронне направлення на оцінювання. Направлення формує лікуючий лікар закладу охорони здоров’я державної чи комунальної форми власності, військово-медичного закладу або, за результатами експертизи, голова ВЛК, медичної (військово-лікарської) чи лікарсько-експертної комісії. Військова частина не оформлює направлення, а людина не формує його самостійно. Лікар вносить діагноз, опис функціональних порушень, оцінку сфер життєдіяльності та скан-копії документів і підписує направлення КЕП. Адміністратор закладу протягом 5 робочих днів перевіряє повноту справи: приймає її до розгляду або повертає на доопрацювання із зазначенням причин.
4. Етап 4. Оцінювання експертною командою. Оцінювання проводить команда щонайменше з трьох лікарів-практиків відповідної спеціалізації в одній із чотирьох форм: очно; заочно за документами; з використанням телемедицини; за місцем перебування або лікування. Форму визначають за медичними критеріями та даними направлення. Після прийняття справи інформацію про дату, час і форму надсилають електронною поштою, а за її відсутності — поштою; розгляд має відбутися не пізніше 30 календарних днів. На очному, виїзному або телемедичному оцінюванні за заявою людини можуть бути присутні лікар, адвокат, представник, фахівець із реабілітації, соціальний працівник або фахівець із супроводу ветеранів. Можна подати заяву про власний аудіо- чи відеозапис; команда також веде обов’язкову аудіофіксацію.
5. Етап 5. Рішення експертної команди. Команда може визначити: групу інвалідності; причину інвалідності; строк встановлення та необхідність повторного оцінювання; ступінь втрати професійної працездатності у відсотках; потребу у продовженні лікування; потребу в реабілітації; потребу в протезуванні, ортезуванні та інших допоміжних засобах реабілітації; медичні рекомендації, які стають частиною подальшої реабілітації. Рішення вносять до електронної системи і передають до органів соціального захисту. Конкретну групу чи відсоток не гарантовано.
6. Етап 6. Що робити після рішення. Оформіть статус особи з інвалідністю внаслідок війни, за потреби подайте документи на одноразову грошову допомогу, пенсію або інші виплати, розпочніть реабілітацію та оформіть протезування чи технічні засоби реабілітації. Якщо не погоджуєтеся з рішенням, його можна оскаржити в адміністративному порядку до Центру оцінювання функціонального стану особи — скаргу подають протягом 40 календарних днів від дня надання або надсилання витягу з рішення. Також можливе звернення до суду. За допомогою зверніться до фахівця із супроводу ветеранів або безоплатної правничої допомоги.

Куди звертатися

очно; дистанційно із застосуванням телемедицини; заочно за документами; за місцем перебування або лікування особи

Строк і результат

Строк: До 30 днів з моменту подання електронного направлення. Адміністратор закладу протягом 5 днів ставить справу в чергу або повертає на доопрацювання

Рішення експертної команди, яке вносять до електронної системи. Копію рішення надсилають на електронну пошту (за її відсутності — рекомендованим листом на адресу фактичного перебування); рішення також доступне в електронному кабінеті лікаря, який формував направлення. Дані передаються до органів соціального захисту.

Експертна команда може визначити: групу інвалідності; причину інвалідності; строк встановлення та необхідність повторного оцінювання; ступінь втрати професійної працездатності у відсотках; потребу у продовженні лікування; потребу в реабілітації; потребу в протезуванні, ортезуванні та інших допоміжних засобах реабілітації; медичні рекомендації, які стають частиною подальшої реабілітації.

Конкретна група інвалідності чи конкретний відсоток втрати працездатності не гарантуються — рішення ухвалюється індивідуально.

Нормативні підстави

• МОЗ. Шлях військовослужбовця для отримання статусу інвалідності
• МОЗ. Оцінювання військовослужбовців та представників інших відомств
• МОЗ. Як підготувати направлення на оцінювання повсякденного функціонування
• МОЗ. Які бувають форми оцінювання повсякденного функціонування і як обирається кожна з них
• МОЗ. Строки встановлення інвалідності
• Мінветеранів. Статус особи з інвалідністю внаслідок війни
• Мінветеранів. ЕКОПФО: порядок оскарження дій експертної комісії
• Постанова Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 № 1338 «Деякі питання запровадження оцінювання повсякденного функціонування особи»

Пов’язані послуги

• Безоплатна правнича допомога ветеранам і членам їхніх сімей
• Видача посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни
• Державна одноразова грошова допомога у разі інвалідності
• Забезпечення технічними засобами реабілітації
• Медична реабілітація за Програмою медичних гарантій
• Надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни
• Пенсія по інвалідності для ветеранів війни